برگزاری دومین نشست از سلسله‌نشست‌های همایش ملی «حکمرانی جنگ و پساجنگ»

نشست «ادهوکراسی حرفه‌ای و سازمان‌دهی پویای بوروکرات‌های سطح خیابان در هنگامهٔ جنگ» برگزار شد

انجمن علمی مدیریت دولتی ایران دومین نشست از سلسله‌نشست‌های همایش ملی «حکمرانی جنگ و پساجنگ» را با همکاری سازمان اداری و استخدامی کشور و به ریاست دکتر علاءالدین رفیع‌زاده، معاون رئیس‌جمهور و رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور، برگزار کرد.

🔹 دکتر رفیع‌زاده با استناد به بیت «هر نفس نو می‌شود دنیا و ما» از مولانا، بقای هر سیستم را به توان نوشدن مستمر آن وابسته دانست. ایشان با اشاره به کتاب «نوسازی خویشتن» جان گاردنر گفت که سازمان‌های عمومی در جنگ و بحران باید مانند «سیستم گلخانه‌ای»، خودترمیم‌گر باشند و مستقل از شوک‌های بیرونی به حیات خود ادامه دهند. رئیس سازمان اداری و استخدامی هنر مدیریت را برقراری تعادل پویا میان نظم و خلاقیت خواند. به گفتهٔ ایشان، هر نوآوری باید از مجرای نظم نهادینه شود و ساختارهای ادهوکراتیک بستر انعطاف سازمان‌های عمومی در برابر بحران‌اند. ایشان با مثال برخورد مأموران شهرداری با دست‌فروشان هشدار داد که اجرای قانون بدون درک انسانی، بر ضد اهداف همان قانون تمام می‌شود. دکتر رفیع‌زاده بر ضرورت «سازمان‌های دوبعدی» تأکید کرد. چنین سازمانی در ثبات اندازهٔ متناسب خود را حفظ می‌کند و در اضطرار مانند فنری باز می‌شود تا نیروهای داوطلب و متخصص مردمی را به بدنهٔ حاکمیت پیوند دهد. ایشان همچنین خواستار چرخش از استانداردسازی فرایندها به استانداردسازی مهارت‌ها و پرورش کارگزاران چندمهارتی شد.

🔸 دکتر علی‌اصغر پورعزت، استاد تمام دانشگاه تهران، «گروه‌های ضربت» را تجلی عملیاتی ادهوکراسی حرفه‌ای در جنگ دانست و چهار گونهٔ تدبیرگر، عملیاتی، پشتیبان و روایت‌گر را از هم تفکیک کرد. به گفتهٔ ایشان، اتاق‌های سناریوپردازی باید شبکه‌ای عمل کنند تا آسیب دیدن یک گره به کل تفکر راهبردی کشور صدمه نزند.

🔸 دکتر مهدی عبدالحمید، عضو هیئت علمی دانشگاه علم و صنعت و معاون پژوهش‌های حکمرانی و مدیریت مرکز پژوهش‌های مجلس، از گذار «بوروکراسی سطح خیابان» به «بوروکراسی سطح سامانه» سخن گفت. ایشان وضعیت ترکیبی خدمات الکترونیکی و حضوری را در جنگ مزیتی پدافندی خواند و بر اولویت‌بندی خدمات حیاتی و طراحی سامانه‌ها بر پایهٔ «اتصال سست» تأکید کرد.

🔸 دکتر کامل داودی، رئیس مرکز بازرسی، نظارت و فوریت‌های اداری سازمان، گزارش داد که سامانهٔ فؤاد (۱۲۸) در جنگ چهل‌روزه ۸۴۱۴ تماس مردمی ثبت کرده است. به گفتهٔ ایشان، بیش از ۶۲ درصد مشکلات اداری مردم در لایه‌های اجرایی حل شده است. ایشان عملکرد شهرداری‌ها و آتش‌نشانی را درخشان خواند و اختلال سامانه‌های کلیدی را هشداری حاکمیتی دانست.

🔸 دکتر مجتبی امیری، رئیس دانشکدهٔ حکمرانی دانشگاه تهران، در آخرین سخنرانی نشست گفت که در بحران، کلام کارگزاران خود عین عمل است. ایشان گفتمان امیدآفرین و وفاق ملی را، با پذیرش تنوع جامعه و نفی خط‌کشی خودی و غیرخودی، تنها راه عبور از بحران دانست.

🔸 دبیری علمی نشست را دکتر پانته‌آ غفاری، دبیر انجمن علمی مدیریت دولتی ایران، بر عهده داشت. ایشان «ادهوکراسی حرفه‌ای» را ترکیبی از استاندارد حرفه‌ای و ارزش‌های مشترک ثابت با تیم‌های موقت چابک معرفی کرد.

✅ دستاورد نشست
دکتر رفیع‌زاده در جمع‌بندی اعلام کرد که درهای سازمان اداری و استخدامی به روی جامعهٔ علمی باز است و سازمان آماده است پایان‌نامه‌های ارشد و دکتری را در مسیر حل مسائل عینی نظام اداری تعریف و پشتیبانی کند. دکتر پورعزت این رویکرد را آغاز پیوند نظام تصمیم‌گیری با عقلانیت علمی خواند و یادآور شد که هزاران رسالهٔ ارزشمند به سبب گسست نظر و عمل معطل مانده‌اند. بدین‌سان، نشست به پیوند دانش جامعهٔ دانشگاهی با تجربهٔ اجرایی و کاربردی سازمان اداری و استخدامی انجامید.